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7月20日，香港金管局总裁余伟文率香港银行公会代表团访问北京，并就人民币国际化、绿色金融、金融科技等话题与媒体交流。
当被21世纪经济报道记者问及“离岸人民币金融体系面临的主要挑战是什么？未来香港金管局在推动人民币国际化方面将采取哪些措施？” 于伟文表示，如何鼓励更多企业以人民币结算是他们目前面临的主要挑战。 未来，香港金管局将继续在开放基础设施（支付、跨境结算）、增加人民币流动性、鼓励企业改变使用人民币结算的习惯等方面发力，推动人民币国际化。
于伟文表示，目前离岸人民币金融体系基础设施建设已基本完成。 促进离岸人民币流动性，需要鼓励更多企业使用人民币进行贸易结算，但企业很难改变多年来的习惯（以美元结算）。
值得注意的是，于伟文还向21世纪经济报道记者表示，人民币国际化一定是未来的发展方向，人民币的市场份额也会增加。 但他认为，货币国际化是一条非常复杂且漫长的道路，“去美元化”的可能性不大。 未来将出现“美元、欧元、日元、人民币平衡的局面”。
如何推动人民币国际化？
于伟文表示，香港是人民币最大的离岸市场，是一个非常好的“防火墙”。 中国现在是世界第一大贸易国和世界第二大经济体。 人民币将在国际舞台上发挥重要作用，具有战略意义。 2022年，我国对外贸易人民币结算比重约为20%，前两年为16%（这一指标）。 “与其他主流货币相比，仍处于较低水平，潜力巨大。” 于伟文说道。
对于如何推动人民币国际化，于伟文分析说，最重要的是人民币在实体经济中的使用。 只有实体经济使用人民币，手里有人民币，才会考虑如何投资。 他认为，香港金管局和中国人民银行的主要任务是完善金融基础设施，满足各项运营需要。 如果企业想借人民币进行贸易结算，市场流动性是否充足？ 如果你想投资人民币，市场上有足够的产品吗？
首先是流动性。 2022年7月4日，中国人民银行和香港金管局联合宣布优化货币互换协议，将双方自2009年以来建立的货币互换安排升级为常设互换安排，互换规模从5000亿元人民币/5900亿港元扩大到8000亿元人民币/9400亿元人民币。 “常备互换”意味着未来无需定期续期，资金使用更加便捷，可以为香港市场提供更稳定、更长期的流动性支持。
第二是产品。 过去一年，香港的人民币点心债券翻了一番，今年上半年也有所增加。 目前人民币看似走弱，但利率较低，作为同期货币回贷其实非常有吸引力。 因此，人民币贷款和人民币债券去年以来发展迅速。
“我们最缺的是人民币股票，不好做的主要原因是港元股票的流动性很强。” 于伟文表示，虽然每日成交量有波动，但仍有约800亿至1000亿（港元）的交易量。 对于股票投资来说，流动性是首要考虑的因素。 如果“南向通”（香港与内地债券市场互联互通的南向合作）能够加速推进，有望促进“人民币专柜”的流动性。 如果流动性强，就会有更多的人买卖，就会有更多的人感兴趣，最终形成市场。 因此，一开始在“人民币柜台”可能会比较困难，但后来就会好起来。
上述“人民币柜台”是指香港联交所5月19日宣布，拟于6月19日在香港股市推出“港元人民币双柜台模式”和“双柜台做市商机制”。
三是改变投资者的习惯。 例如，如果一家公司已经用美元支付了十几年，如何投入资源转向人民币？
应加大人民币推广力度
如何改变投资者的习惯，让更多的企业能够使用人民币作为结算货币？ 于伟文认为，监管机构和银行应加大对外推动力度。
“人民币贸易结算从最初的0.2%到20%，看起来进步了不少，但从中国作为最大贸易国的角度来看，应该更多。” 于伟文表示，主要问题是推进布局，用好“一带一路”和东盟国家两条走廊。 近日，于伟文和他的团队到中东考察，发现当地人对人民币市场一无所知，因此他认为必须做更多的推广工作。
今年6月，于伟文公开表示，近期他带领多家香港主要银行高管访问中东，希望吸引中东石油公司将未来贸易结算中获得的人民币投资到香港人民币资本市场。
于伟文认为，现在是人民币国际化的好时机。 首先，在不确定的宏观环境下，每个机构都希望分散风险。 比如，他发现在中东，很多公司、家族办公室、投资者都在思考如何分散风险。 于伟文告诉他们，（投资）中国资产或者使用人民币是分散风险的好办法。
其次，由于过去十年美元、日元都是零利率，一些中介机构在投资时更喜欢用美元融资，但现在美元利率高，人民币利率低。 所以，我们现在希望东南亚、中东、非洲多开展人民币融资。
对于目前呼吁的“去美元化”，于伟文表示，货币国际化是一条非常复杂和漫长的道路。 未来，美元仍将是国际金融体系中非常重要的货币，因此“去美元化”实际上很难实现。 “目前人民币作为储备货币（全球市场份额）只有3%，以后会慢慢增加到5%、10%、20%，可能需要5、7年的时间。未来美元、欧元、日元、人民币之间会出现平衡。” 于伟文说道。
事实上，于伟文提到，人民币作为储备货币非常重要。 对于货币国际化来说，除了交换媒介之外，货币更重要的功能是价值储存和价值计量。
7月2日，高盛发布报告称，国际市场上使用人民币作为“交换媒介”的情况有所增加，但作为“价值储存”和“价值衡量标准”的情况仍然很少。 此外，人民币在国际交易中的使用主要是中国自身的跨境支付，而人民币在第三方市场的使用有限。 与中国在全球GDP和商品贸易中所占的份额相比，以人民币计价的储备仍然较低。
21世纪经济报道记者查询Wind发现，近年来人民币国际支付全球市场份额仅为2%-3%。 高盛报告称，SWIFT数据显示，美元仍然是国际支付中的主导货币——（截至2023年5月）43%的国际支付以美元计价，32%以欧元计价，7%以英镑计价，3.2%以日元计价。
于伟文再次强调，从中长期来看，中国经济正在向好，监管机构要做的就是尽可能提供便利，推动人民币国际化产品落地。 更重要的是，如何讲好中国故事，让更多企业知道使用人民币的好处。
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